天津市引进人才“绿卡”管理办法自2018年1月1日起实施

        天津市人社局市教委市卫生健康委关于印发《天津市引进人才“绿卡”管理办法》政策问答的通知

《天津市引进人才“绿卡”管理办法》政策问答

 一、什么是人才“绿卡”?

  人才“绿卡”是由市人才主管部门发放给符合条件的引进人才,用于办理相关手续,享受配套服务和待遇的特殊凭证。

    二、人才“绿卡”分为哪几类?

  按照引进人才的不同层次,人才“绿卡”分为A卡、B卡和C卡三类。

  三、对人才来津工作时间作何要求?

  对我市2017年6月1日后引进的,且未办理关系接转(报到)手续的人才,可申领人才“绿卡”。

  四、人才“绿卡”A卡的发放范围是什么?

  人才“绿卡”A卡发放范围为我市引进的与用人单位签订3年及以上工作合同、每年在津工作时间不少于6个月的领军人才,主要包括:

  (一)入选国家杰出青年科学基金、长江学者奖励计划、国家有突出贡献中青年专家,以及国家和省部级“千人计划”、高层次人才特殊支持计划等重点人才专项的;

  (二)获得国家科学技术奖励,或省部级科学技术奖励一等奖的;

  (三)曾经主持或来我市主持国家级科研项目、工程项目,以及国家及省部级重点实验室等重大创新平台的;

  (四)来我市高校、科研机构担任教授、研究员的;

  (五)曾担任国内外500强企业中层及以上职务,或来我市百强企业担任高级管理职务的;

  (六)获得世界技能竞赛、中华技能大赛大奖,或持有国际通用最高等级职业技能资格证书的;

  (七)其他经市人社局认定的领军人才。

  与我市用人单位签订3年及以上聘用(合作)协议的诺贝尔奖获得者、国内外院士等顶尖专家,以及利用具有自主知识产权的创新成果来津创办科技型企业,且企业实收资本300万元以上、个人出资比例超过30%的人才,也可发放人才“绿卡”A卡。

  五、以“曾经主持或来我市主持国家级科研项目、工程项目”条件,申请人才“绿卡”A卡,对申请人所主持项目的层次作何要求?

  原则上要求申请人所主持项目为国家级科研项目、工程项目或下设子项目。

  六、人才“绿卡”B卡的发放范围是什么?

  人才“绿卡”B卡发放范围为我市引进的与用人单位签订3年及以上工作合同、每年在津工作时间不少于6个月的高端人才,主要包括:

  (一)来我市高校、科研机构担任副教授、副研究员的;

  (二)曾经主持或来我市主持省部级科研项目、工程项目,以及省部级企业技术中心等创新平台的;

  (三)获得省部级科学技术奖励二、三等奖的;

  (四)来我市百强企业担任中层管理职务的;

  (五)具有博士学位的;

  (六)经市人社局认定的其他高端人才。

  具有硕士研究生及以上学历,来津创办企业,企业实收资本100万元以上,且个人出资比例超过30%的人才,也可发放人才“绿卡”B卡。

  七、校聘(特聘)教授(副教授)可否申请人才“绿卡”A卡(B卡)? 

  如有校方出具的正式任职聘书(校人事处出具的相关证明不具有此效力),校聘(特聘)教授可按照《办法》第二章第四条第五款“来我市高校、科研机构担任教授、研究员”条件申请A卡,校聘(特聘)副教授可按照《办法》第二章第五条第一款“来我市高校、科研机构担任副教授、副研究员”条件申请B卡。

  八、来我市医院担任主任或副主任医师的,可否申请人才“绿卡”?

  经市(区)卫生健康委人事部门批准,来我市公立医院担任主任(副主任)医师的,可申请人才“绿卡”A卡(B卡)。

  九、《办法》第二章第四条第五款:“A卡发放范围包括曾担任国内外500强企业中层及以上职务,或来我市百强企业担任高级管理职务的”第五条第四款:“B卡发放范围包括来我市百强企业担任中层管理职务的”如何掌握?

  国内500强企业以中国企业联合会、中国企业家协会公布的最新名单为准,世界500强企业以美国《财富》杂志评选的最新“全球最大500家公司”名单为准;“我市百强企业”指我市全行业百强企业,以天津市企业联合会公布的最新名单为准。要求企业在上一年度及申请人任职期间都入选500强或百强企业名单。

  “500强企业中层及以上职务”指500强企业总公司中层及以上职务,具体指总公司部门副总经理及以上或分(子)公司副总经理及以上职务;“百强企业高级管理职务”指百强企业副总经理及以上管理职务;“百强企业中层管理职务”指百强企业部门副总经理或同等级别管理职务。以上三类都需提供由总公司人事管理部门出具的相关任职材料。

  十、人才“绿卡”C卡的发放范围是什么?

  人才“绿卡”C卡发放范围为来津工作或创业的全日制硕士研究生,以及经市人社局认定的其他急需紧缺人才。

  十一、办理人才“绿卡”C卡,对申请人所提供工作合同的有效期限作何要求?

  C卡申请人需与用人单位签订1年及以上的工作合同。

  十二、人才“绿卡”办理机构有哪些,分别负责哪几类人员的人才“绿卡”申请? 

  (一)天津市引进人才综合服务中心

  负责受理以下5类人员的人才“绿卡”申请:

  (1)毕业超过2年,从外省市调入天津工作的;

  (2)赴国(境)外自(公)费留学,毕业后来(回)津工作的;

  (3)进天津流动站或工作站全职从事博士后研究的;

  (4)博士后出站,来(留)津工作的;

  (5)外籍人员来津工作的。

  (二)天津市大中专毕业生就业指导中心

  负责受理国内高校应届(毕业2年以内)毕业,毕业后来(留)津工作人员的人才“绿卡”申请。

  (三)天津市滨海新区引才服务机构

  负责受理滨海新区辖区内注册单位引进的且符合上述(一)中条件人员的人才“绿卡”申请。

  十三、取得人才“绿卡”后,能只凭人才“绿卡”直接办理所有配套服务事项吗?

  人才“绿卡”是用于办理相关手续,享受配套服务和待遇的特殊凭证,办理其他服务事项仍需按照相关主管部门的规定提供相关材料。

  十四、人才“绿卡”A卡的配套服务及相关待遇有哪些?

  持A卡的人才,可获得一次性交通补贴,凭卡免费参观市属文化场馆,优先申请人才公寓、获得小客车增量指标配置摇号(竞价)资格,办理子女入园入学手续,申请办理高层次人才购买首套自住用房证明以及医疗保健证。符合相关条件的,可以申请连续三年的国际学术交流,以及外籍子女就读国际学校专项补贴。

  属于国内人才的,可以凭卡办理工作关系接转、本人及家属落户手续;属于留学回国人员的,可以办理来津工作派遣、本人及家属落户、国(境)外学习及工作年限认定、科研及教学用品免税通关手续;属于外籍人才的,可以办理住房公积金,符合相关条件的,可以申请外国人永久居留证。

  十五、人才“绿卡”B卡的配套服务及相关待遇有哪些?

  持B卡的人才,可获得一次性交通补贴,凭卡免费参观市属文化场馆,优先申请人才公寓、获得小客车增量指标配置摇号(竞价)资格,办理子女入园入学手续。

  属于国内人才的,可以凭卡办理工作关系接转、本人及家属落户手续;属于留学回国人员的,可以办理来津工作派遣、本人及家属落户、国(境)外学习及工作年限认定、科研及教学用品免税通关手续;属于外籍人才的,可以办理住房公积金,符合相关条件的,可以申请外国人永久居留证。

  十六、人才“绿卡”C卡的配套服务及相关待遇有哪些?

  持C卡的人才,可凭卡免费参观市属文化场馆,办理本人及家属落户、工作关系接转(派遣)手续,申请大学生创业培训补贴、创业担保贷款、创业房租补贴等资助项目;属于外籍人才的,可以办理住房公积金。

  十七、人才“绿卡”交通补贴的金额是多少?

  A卡补贴1000元,B卡补贴500元,C卡无交通补贴,均为一次性发放,对应金额将在人才本人领取人才“绿卡”5个工作日内,存入人才“绿卡”储蓄账户。

  十八、人才“绿卡”的申办程序?

  第一步:网上申请。引进人才登陆“天津人才工作网”,在线填报《引进人才“绿卡”基本信息情况登记表》。用人单位核实无误后,向受理机构在线提交申请。

  第二步:资格预审。受理机构对人才相关信息进行在线预审,并于1个工作日内将预审结果以及办卡所需纸质材料通知用人单位。

  第三步:材料核验。用人单位将相关纸质材料送达受理机构,窗口工作人员对《引进人才“绿卡”基本信息情况登记表》以及相关材料进行比对核验,材料需要补正的,一次性告知补正材料。

  第四步:办理“绿卡”。通过材料核验的,受理机构“绿卡”窗口当场制作并向用人单位发放人才“绿卡”。

  十九、已取得旧版人才“绿卡”的人员,是否能够换领新版人才“绿卡”?

  新版、旧版人才“绿卡”政策依据不同,申请条件和享受待遇不同,因此持旧版人才“绿卡”的不能换领新版人才“绿卡”。

  二十、人才“绿卡”丢失、损坏后补卡程序是如何规定的?

  需要本人携带身份证件,先到建设银行河西支行(平山道50号)办理银行卡补卡手续,再到原领取“绿卡”的窗口办理人才“绿卡”。

天津市引进人才“绿卡”管理办法自2018年1月1日起实施


       天津市引进人才“绿卡”管理办法

第一章 总则

第一条 为创新引才机制,提升服务效能,优化人才环境,大力聚集各类优秀人才,加快推进“五个现代化天津”建设,在全市继续实施引进人才“绿卡”制度。

第二条 人才“绿卡”是由市人才主管部门发放给符合条件的引进人才,用于办理相关手续,享受配套服务和待遇的特殊凭证。按照引进人才的不同层次,人才“绿卡”分为“A”、“B”和“C”三类,有效期为3年。

第三条 市人才办统筹实施人才“绿卡”制度,市教委、市公安局、市财政局、市人力社保局、市国土房管局、市文化广播影视局、市卫生计生委、市交通运输委、天津海关、市外专局等部门按照职能分工,分别负责落实人才“绿卡”配套工作和服务事项。

 

第二章 发放范围

第四条 “A”卡发放范围为我市引进的与用人单位签订3年及以上工作合同、每年在津工作时间不少于6个月的领军人才,主要包括:

(一)入选国家杰出青年科学基金、国家有突出贡献中青年专家,以及高层次人才特殊支持计划等重点人才专项的;

(二)获得国家科学技术奖励,或省部级科学技术奖励一等奖的;

(三)曾经主持或来我市主持国家级科研项目、工程项目,以及国家及省部级重点实验室等重大创新平台的;

(四)来我市高校、科研机构担 

(五)曾担任国内外500强企业中层及以上职务,或来我市百强企业担任高级管理职务的;

(六)获得世界技能竞赛、中华技能大赛大奖,或持有国际通用最高等级职业技能资格证书的;

(七)其他经市人力社保局认定的领军人才。

与我市用人单位签订3年及以上聘用(合作)协议的诺贝尔奖获得者、国内外院士等顶尖专家,以及利用具有自主知识产权的创新成果来津创办科技型企业,且企业实收资本300万元以上、个人出资比例超过30%的人才,也可发放“A”卡。

第五条 “B”卡发放范围为我市引进的与用人单位签订3年及以上工作合同、每年在津工作时间不少于6个月的高端人才,主要包括:

(一)来我市高校、科研机构担任副教授、副研究员的;

(二)曾经主持或来我市主持省部级科研项目、工程项目,以及省部级企业技术中心等创新平台的;

(三)获得省部级科学技术奖励二、三等奖的;

(四)来我市百强企业担任中层管理职务的;

(五)具有博士学位的;

(六)经市人力社保局认定的其他高端人才。

具有硕士研究生及以上学历,来津创办企业,企业实收资本100万元以上,且个人出资比例超过30%的人才,也可发放“B”卡。

第六条 “C”卡发放范围为来津工作或创业的全日制硕士研究生,以及经市人力社保局认定的其他急需紧缺人才。

第三章 服务及相关待遇

第七条 持“A”、“B”卡的人才,可获得一次性交通补贴,并可凭卡免费参观市属文化场馆,优先申请人才公寓、获得小客车增量指标配置摇号(竞价)资格,以及办理子女入园入学手续。

第八条 持“A”、“B”卡的人才,属于国内人才的,可以凭卡办理工作关系接转、本人及家属落户手续;属于留学回国人员的,可以办理来津工作派遣、本人及家属落户、国(境)外学习及工作年限认定、科研及教学用品免税通关手续;属于外籍人才的,可以办理住房公积金,符合相关条件的,可以申请外国人永久居留证。

第九条 持“A”卡的人才,可以申请办理高层次人才购买首套自住用房证明以及医疗保健证。符合相关条件的,可以申请连续三年的国际学术交流,以及外籍子女就读国际学校专项补贴。

第十条 持“C”卡的人才,可以凭卡免费参观市属文化场馆,办理本人及家属落户、工作关系接转(派遣)手续,申请大学生创业培训补贴、创业担保贷款、创业房租补贴等资助项目;属于外籍人才的,可以办理住房公积金。

第四章 申办程序

第十一条 网上申请。引进人才登陆“天天问津”网站,在线填报《天津市人才“绿卡”申请表》。用人单位在线核实无误后,按照属地管理原则,分别向市引进人才综合服务中心或滨海新区行政服务中心在线提交。

第十二条 资格预审。受理申请表的服务中心在线对人才相关信息进行在线预审,并于24小时内将预审结果以及办卡所需纸质材料通知用人单位。

第十三条 材料核验。用人单位将相关纸质材料送达服务中心,窗口工作人员对《天津市人才“绿卡”申请表》以及相关材料进行比对核验,材料需要补正的,具材料补正一次性告知单。

第十四条 办理“绿卡”。通过材料核验的,服务中心窗口当场制作并向用人单位发放人才“绿卡”。

第五章 保障机制

第十五条 实施信息共享制度。市教委、市公安局、市人力社保局、市卫生计生委等相关部门在办理各项服务手续时,应依托“天天问津”网站共享人才“绿卡”加载的相关信息,不得额外要求提供补充信息。

第十六条 实施限时办理制度。各相关部门应定期公布公共服务事项及其经办单位(窗口)、办理时限,并在规定时限内及时办理各项手续。

第十七条 实施统计反馈制度。各相关部门应于每季度末汇总统计服务事项经办情况,报送市人力社保局,市人社局汇总后及时报送市人才办。

第十八条 实施沟通协调制度。市人才办牵头协调市教委、市公安局、市人力社保局、市卫生计生委、天津海关等相关部门,定期召开联席会议,研究解决引进人才“绿卡”制度实施中的困难和问题。

第十九条 实施监督评估制度。市人社局公布举报投诉方式,对人才“绿卡”及服务事项办理情况进行监督。实施人才服务满意度调查制度,定期开展人才“绿卡”运行评估,不断完善人才“绿卡”的运行功能,提升人才服务水平。

第二十条 本办法自2018年1月1日起实施,有效期5年。

  

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