2023年漯河市进一步做好当前支持房地产市场平稳健康发展

2月14日，漯河市房地产市场平稳健康发展领导小组发出《关于进一步做好当前支持房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称通知），以保交楼、保民生、保稳定为目标，加强和改进金融服务，优化房地产市场调控政策，促进我市房地产市场平稳健康发展。

在加大增量资金投放方面，稳定房地产开发贷款和建筑企业贷款，支持存量融资合理展期，优化预售资金监管，拓宽房企融资渠道，满足个人住房贷款合理需求，在城市政策下限基础上，个人住房贷款首付比例和利率水平按最低标准执行。

在做好“保交楼”金融支持方面，提高专项借款使用效率。专项借款在完成“保交楼”任务并将专项借款和配套融资偿还到位后，及时解除共管账户资金监管。加强商业银行配套融资支持，鼓励金融机构特别是项目个人住房贷款的主融资商业银行或其牵头组建的银团为专项借款支持项目提供新增配套融资支持。

在推进房地产企业纾困方面，实施改善优质房企资产负债表计划。确立白名单企业准入标准及我市优质房企白名单，支持优质房企改善资产负债表。支持房地产项目并购，鼓励商业银行开展房地产项目并购贷款业务，支持优质房地产企业兼并收购受困房地产企业项目。推进市场化处置，调整保障性住房配建政策。

在支持合理住房消费方面，完善二套房认定标准，取消不必要的需求限制政策。已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品房，商业银行可执行首套房贷款政策。按照《关于支持房地产企业纾困解难有关工作的通知》，继续发放购房人才补贴、契税补贴，执行至今年8月31日。

原则上棚改、城市更新中涉及的房屋征收，通过购买商品住房、发放安置房票等以货币化为主的方式实施安置。加大个人公积金贷款支持力度，支持改善性换房需求。自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

在优化增量房屋供应方面，优化土地供应结构，完善配套设施建设，提高住房建设品质，推进无障碍设施建设，促进家庭装修消费，增加智能家电消费。

在优化购房服务方面，推行“互联网大厅”模式，鼓励使用房屋交易电子合同，实行房屋交易网签备案掌上办理、不见面办理，全面实现商品房“网签即备案”。全面推行“交房即交证”，通过信息共享、优化流程、并联审批、限时办结等方式，综合运用“互联网+不动产登记”，将2020年6月1日起取得商品房预售的项目全部纳入“交房即交证”服务项目清单，新建商品房严格按照《漯河市“交房即交（办）证”工作实施方案》文件执行。

在加快推进租购并举方面，大力发展保障性租赁住房。保障性租赁住房租赁满5年后，承租人可申请转为共有产权住房，购买部分或者全部产权。积极推进“租购同权”，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。探索发展共有产权住房，政府给予适当政策支持。

在加强服务保障方面，按照“后进先出”原则，项目剩余货值的销售回款要优先偿还新增配套融资和专项借款，保障金融债权。银保监分局要督促指导辖内金融机构尽快制定尽职免责实施细则，明确认定标准和免责条件。政府各项建设类资金除确保重大民生、安全等项目外，要优先用于偿还欠款项目，优先解决农民工工资。

专项借款项目已经采取查封、扣押、冻结措施的，在完成“保交楼”任务前不采取处置措施；对利用专项借款、新增配套融资复工续建部分不采取新的查封措施。加快项目建设进度，强化工作统筹，压实属地政府责任。此外，有关部门做好政策宣传解读工作。

据了解，该通知自印发之日起施行，有效期至今年12月31日。通知中另有时间规定的按规定时间执行；以前出台的政策措施与该通知不一致的，以该通知为准。

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